部署促進消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經濟基本盤和保障改善民生；決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿平穩(wěn)發(fā)展；確定加大金融支持實體經濟的措施，引導降低市場主體融資成本

新華社北京4月13日電  國務院總理李克強4月13日主持召開國務院常務會議，部署促進消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經濟基本盤和保障改善民生；決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿平穩(wěn)發(fā)展；確定加大金融支持實體經濟的措施，引導降低市場主體融資成本。

會議指出，消費對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。要貫徹黨中央、國務院部署，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，努力穩(wěn)定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。一要應對疫情影響，促進消費恢復發(fā)展。抓緊把已出臺的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)紓困政策落實到位，鼓勵地方加大幫扶力度，穩(wěn)住更多消費服務市場主體。做好基本消費品保供穩(wěn)價，保障物流暢通。科學規(guī)劃建設一批具備綜合功能的城郊大倉基地，應急狀況下就近調運生活物資。二要促進新型消費。加快線上線下消費融合，培育壯大智慧產品和服務等“智慧+”消費。三要擴大重點領域消費。促進醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等服務消費，支持社會力量補服務供給短板。鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加汽車增量指標。支持新能源汽車消費和充電樁建設。四要挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。引導商貿流通企業(yè)、電商平臺等向農村延伸，推動品牌品質消費進農村。五要加強保障。深化改革，破除制約消費的障礙。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展。引導金融機構豐富大宗消費金融產品。加快重點項目建設進度，將消費相關基礎設施建設納入專項債支持范圍，以投資帶消費。依法懲治假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等行為。

會議指出，為助力外貿企業(yè)緩解困難、促進進出口平穩(wěn)發(fā)展，要更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿營商環(huán)境。一是對加工貿易企業(yè)在國家實行出口產品征退稅率一致政策后應退未退的稅額，允許轉入進項稅額抵扣增值稅。將外貿企業(yè)取得的出口信保賠款視為收匯，予以辦理退稅。擴大離境退稅政策覆蓋范圍，推行“即買即退”等便利措施。二是加快退稅進度。強化部門數據共享，精簡退稅所需資料，做到申報、審核、反饋全程網上辦，今年將正常退稅辦理時間由平均7個工作日進一步壓縮至6個工作日內。支持外貿綜合服務企業(yè)集中代辦退稅。三是持續(xù)優(yōu)化外貿營商環(huán)境。提高出口貨物退運通關效率。研究制定支持海外倉發(fā)展、便利跨境電商退換貨的政策。對守信企業(yè)在通關、退稅等方面予以更多便利，對虛假出口、騙取退稅等行為依法嚴懲。

會議決定，針對當前形勢變化，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，適時運用降準等貨幣政策工具，推動銀行增強信貸投放能力，進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度，向實體經濟合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

會議還研究了其他事項。

《 人民日報 》（ 2022年04月14日 04 版）